关于七届市委第九轮巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2025年5月19日至7月15日，市委第六巡察组对宜昌兴发集团有限责任公司党委（以下简称“集团党委”）开展了巡察，并于2025年8月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）党委牵头抓总，切实履行主体责任。集团党委坚定自觉扛起巡察整改主体责任，将巡察整改落实作为重大政治任务和发展机遇，先后召开巡察整改专题民主生活会、13次党委会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断深化思想认识，研究解决巡察整改中的重难点问题，以整改实效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）书记靠前指挥，严格落实第一责任人责任。集团党委书记担任整改工作领导小组组长，牵头组建整改工作专班，研究制定整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确整改措施、工作目标、责任领导、责任部门及完成时限，全程牵头抓总、靠前指挥。
（三）班子分工协作，认真履行“一岗双责”。集团领导班子成员主动认领巡察反馈问题，自觉扛责上肩、履职担责，定期研究督办分管领域整改进度，推动整改措施落地见效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）推动高质量发展方面
一是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述。坚持以人为本、生态优先，2025年投入5.83亿元实施安全环保设施提档升级，提升本质安全环保水平。深入开展安全环保隐患排查整改，31家化工生产单位接入固危废管控平台。严格防范安全环保事故，深入开展安全环保法制教育和事故警示教育，全面提升全员安全环保意识。强化磷石膏综合利用攻坚，磷石膏综合利用率显著提升。
二是巩固提升化工产业领先地位。依托三峡实验室实施科技创新项目116项，黑磷量产研发取得重大突破，光刻胶用光引发剂制备技术等一批前沿创新成果实现市场转化，新投产精细化工产业项目8个。强化生产组织调度，电子级磷酸、硫酸等主要化工产品产销量同比大幅增长。强化国际市场开拓，新增海外客户600余家。湖北兴发化工集团股份有限公司荣获中国质量奖提名奖，兴福电子成功上市。与万华化学联手进军磷基、硅基新材料和新能源材料赛道。聚焦精细化工主业，科学谋划“十五五”重点项目124个，力争“十五五”末进入全球化工领先企业排名前50强。
（二）防范化解重大风险方面
一是严格规范补充医疗保险基金、企业年金管理。修订企业年金、补充医保基金管理制度，按需计提单位缴费，规范补充医保账户管理及开支范围。
二是强化招投标规范管理。深入学习贯彻国家招标投标法律法规及有关规定，切实增强项目管理合规意识。2025年8月以来，所有达到进公共资源交易中心交易标准的新开工项目，实现了应进尽进。修订完善招标采购管理制度，上线电子招采平台。加强劳务单位准入审查，严格执行安全保证金、入库备案、进场准入等制度。常态化开展项目管理监督检查，确保项目基本建设程序合法合规。
三是强化金融业务风险防控。加强融资担保风险管控，规范代管公司融资互保事项报备程序，持续增强风险抵补能力。修订完善金融业务操作规范指引等制度，强化金融风险源头管控。
四是强化资产资金管理。制定资产租赁管理办法，严格执行财务核销管理规定，全面清理出租资产，依法依规分类处置，进一步规范企业资产管理。
（三）推进国有企业改革方面
一是健全现代企业制度。按程序审议通过《奖励基金管理办法》；开展公司章程规范化建设专项检查，所有子公司实现党建入章；更新完善党委前置研究事项清单，严格执行“三重一大”决策程序；依法规范公司治理结构，推进机关大部制及事业部制改革，精简优化机构设置。
二是深入推进“两非”清理。将金融业务和建筑业务作为集团公司主业进行培育，对闲置资产逐一制定处置方案，努力实现国有资产处置收益最大化。
三是优化收入分配机制。健全职工薪酬稳定增长机制，完善薪酬福利政策，让全体职工共享改革发展成果。
（四）全面从严治党方面
一是压实主体责任。制定集团党委全面从严治党主体责任、第一责任人责任及“一岗双责”履责清单，并进行严格考核。制定党建及党风廉政建设考评办法，强化基层党建工作考核。
二是严格履行第一责任人职责。集团党委书记定期专题研究党建及党风廉政建设工作，带头与班子成员及子公司主要负责人开展常态化谈心谈话，抓早抓小，防微杜渐。
三是严格履行监督责任。加强纪检监督力量，设立纪检办公室，健全内设机构，选优配强专职纪检干部11名。紧盯党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求常态化开展政治监督，深入开展专项监督检查，严格监督执纪问责。制定清廉文化建设三年行动方案，持续开展“每月说纪”，分层分类精准开展廉洁从业教育和警示教育。坚持严管厚爱结合，完善澄清正名工作机制，激励和保护干部干事创业激情。
（五）落实中央八项规定精神方面
一是强化思想引领。集团党委专题学习中央八项规定及其实施细则精神，班子成员围绕贯彻落实中央八项规定精神开展自查剖析，查找问题，明确方向，为全面整改奠定坚实思想基础。深入学习国家相关政策法规和管理规定，引导全员增强节约意识，牢固树立长期过紧日子的思想。
二是建章立制固本。结合自查自纠情况，建立完善相关制度。修订接待管理办法，实施分类管理，明确标准、规范流程，从严控制接待开支，杜绝铺张浪费。严格执行党员领导干部因公临时出国（境）管理规定，规范管理出国（境）证照，完善因公临时出国（境）差旅管理办法，实行分层分类管理，全方位规范出国（境）各项工作；运用信息化手段提升经费管理效能，实时监控费用支出动态，做到“早发现、早提醒、早干预”。
（六）贯彻落实新时代党的组织路线方面
一是加强集团党委领导班子自身建设。集团党委专题学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，自觉加强领导班子政治思想建设，铸牢企业发展的根和魂，确保企业发展始终坚持正确的政治方向。认真贯彻国有企业基层组织工作条例，规范设置基层党组织，选优配强党务干部特别是党组织书记，推进企业党的建设与生产经营深度融合。
二是严格落实“三重一大”议事决策制度。修订完善集团党委议事规则、“三重一大”决策实施办法，进一步规范党委议事决策机制。制定二级党委、党支部议事规则，规范统一基层党组织议事决策流程。
三是严格执行选人用人制度。落实新时代国有企业好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，突出政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的用人导向。修订完善干部管理制度，细化规范干部选拔任用流程，严格执行干部选拔任用政策规定，规范推荐考察、公示、资格审核及纪实材料整理，落实“凡提必审”、干部任职回避制度，规范表决程序和会议记录。坚持党管人才，修订专业技术人员管理办法，畅通专业技术人员职级晋升通道，激发专业技术人才潜能。
四是严格落实党建工作责任制。集团党委定期专题研究党建重点工作，强化基层党建工作考核，层层压实党建工作责任。及时优化调整基层党组织设置，加强党务干部队伍建设，着力提升基层党组织教育管理服务党员的能力。
（七）落实巡察和审计整改方面
严格落实巡察和审计整改。认真清理规范与民营企业之间的业务往来。严格依法依规规范项目建设招标工作。完善集团党委全面从严治党主体责任清单并严格考核，及时优化调整基层党组织设置，规范基层党组织换届。修订完善干部管理制度，规范干部选拔任用程序，强化干部人才队伍建设。
三、下一步工作打算
（一）深化整改，巩固成果。对已完成整改事项进行“回头看”，重点核查整改措施是否落地、问题是否反弹、成效是否经得起检验，切实巩固和深化巡察整改成果。
（二）聚焦重点，确保清零。针对整改未完成问题，督导整改进度，确保问题整改清仓见底。
（三）举一反三，健全机制。聚焦重点问题、重点领域，持续健全制度机制，实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的目标，切实以实实在在的巡察整改推动企业治理体系和治理能力现代化、推动企业高质量发展，为宜昌打造先行区、迈向万亿级，建设联结长江中上游区域性中心城市做出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月16日至7月7日。联系电话：0717-2588616（工作日8:00-12:00，14:00-18:00）；邮政信箱：兴山县古夫镇高阳大道58号812室（邮编443700）；电子邮箱：xfjtjiwei@163.com。
中共宜昌兴发集团有限责任公司委员会
2026年6月16日
